07 июля 2014
Росаккредитация совместно с Центром международной торговли провела пресс-конференцию, посвященную реформе системы аккредитации
30 июня в пресс-центре ИТАР-ТАСС состоялась пресс-конференция Федеральной службы по аккредитации, посвященная началу работы новой системы аккредитации.
О том, зачем была необходима реформа, а также о новых правилах аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий и механизмах контроля за аккредитованными лицами представителям СМИ рассказали руководитель Федеральной службы по аккредитации С.В. Шипов, заместитель председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Государственной Думы РФ В.В. Климов и руководитель Общественного совета при Росаккредитации, генеральный директор ЦМТ В.Ю. Саламатов.
Во вступительной речи С.В. Шипов охарактеризовал причины и основные этапы реформы системы аккредитации в России, а также осветил ключевые положения Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».
«Цель реформы системы аккредитации состоит, прежде всего, в том, чтобы создать благоприятные условия для эффективной работы добросовестного бизнеса и очистить рынок оценки соответствия от недобросовестных участников. Для этого в законе об аккредитации был закреплен универсальный набор мер и инструментов, направленных на формирование понятной и прозрачной системы аккредитации», - отметил руководитель Росаккредитации.
В числе таких мер С.В. Шипов назвал закрепление единых универсальных требований к аккредитованным лицам, установление эффективного инструментария Росаккредитации в области контрольной деятельности, а также детальную регламентацию механизмов, непосредственно обеспечивающих открытость деятельности аккредитованных лиц.
Говоря о ситуации, сложившейся на рынке оценки соответствия на данный момент, С.В. Шипов отметил, что около половины российских органов по сертификации лишь номинально обладают таким статусом и реально не проводят никаких работ. Бороться с такими организациями, по мнению спикера, поможет Федеральная государственная информационная система Росаккредитации.
«С 1 июля 2014 года все аккредитованные лица должны будут фиксировать все свои шаги по сертификации и проводимым испытаниям в нашей информационной системе. Это создаст мотивации для добросовестной работы, потому что любой шаг, выполненный с нарушением законодательства, приведет к контрольным мерам со стороны Росаккредитации», - пояснил он.
Кроме того, отвечая на вопросы журналистов о планах Росаккредитации по борьбе с «теневыми» органами по сертификации и испытательными лабораториями, С.В. Шипов отметил следующее: «Помимо тех инструментов, которые существовали ранее, добавляется новый: все аккредитованные лица должны за 2 года переаккредитоваться под новые требования. А эксперты по аккредитации должны пройти переаттестацию. Это в принципе перезапуск всей системы».
В.В. Климов в ходе своего выступления обратил внимание на то, что большая роль в законе об аккредитации отводится экспертам, которые становятся независимыми участниками системы аккредитации и несут персональную ответственность за свою деятельность. Кроме того, он охарактеризовал процедуру обжалования решений Росаккредитации, вводимую законом. «Создается уникальный для российского законодательства механизм – комиссия по апелляциям, с помощью которой участники рынка могут обжаловать значимые для них решения», - отметил он.
Говоря о значении нового закона для российского бизнеса, В.В. Климов заявил, что закон об аккредитации является огромным шагом на пути международного признания российской системы аккредитации, а соответственно и для признания выданных в нашей стране сертификатов соответствия. «Для бизнеса это означает колоссальное сокращение времени и издержек, а также повышение конкурентоспособности российских производителей на международных рынках», - отметил представитель Государственной Думы.
В ответ на прозвучавший вопрос о конкретных сроках получения международного признания российской системы аккредитации С.В. Шипов пояснил, что в Росаккредитация планирует осуществить шаги, необходимые для получения международного признания ILAC и IAF, до конца 2016 года.
Председатель Общественного совета при Росаккредитации В.Ю. Саламатов в своем выступлении рассказал представителям СМИ об основных направлениях деятельности данного органа и отметил большую роль в становлении Федеральной службы по аккредитации. «Функция Общественного совета заключается в двух аспектах. С одной стороны, это обеспечение обратной связи Росаккредитации с аккредитованными лицами и в целом представителями общественности, интересующимися вопросами аккредитации. С другой стороны, это общественный контроль за деятельность Росаккредитации», - пояснил он. Среди механизмов осуществления такого контроля он назвал участие в нормотворческой деятельности Службы, а также подготовку рекомендаций по конфликтным ситуациям, возникающим в ходе взаимодействия Росаккредитации с профессиональным сообществом.
О том, зачем была необходима реформа, а также о новых правилах аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий и механизмах контроля за аккредитованными лицами представителям СМИ рассказали руководитель Федеральной службы по аккредитации С.В. Шипов, заместитель председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Государственной Думы РФ В.В. Климов и руководитель Общественного совета при Росаккредитации, генеральный директор ЦМТ В.Ю. Саламатов.
Во вступительной речи С.В. Шипов охарактеризовал причины и основные этапы реформы системы аккредитации в России, а также осветил ключевые положения Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».
«Цель реформы системы аккредитации состоит, прежде всего, в том, чтобы создать благоприятные условия для эффективной работы добросовестного бизнеса и очистить рынок оценки соответствия от недобросовестных участников. Для этого в законе об аккредитации был закреплен универсальный набор мер и инструментов, направленных на формирование понятной и прозрачной системы аккредитации», - отметил руководитель Росаккредитации.
В числе таких мер С.В. Шипов назвал закрепление единых универсальных требований к аккредитованным лицам, установление эффективного инструментария Росаккредитации в области контрольной деятельности, а также детальную регламентацию механизмов, непосредственно обеспечивающих открытость деятельности аккредитованных лиц.
Говоря о ситуации, сложившейся на рынке оценки соответствия на данный момент, С.В. Шипов отметил, что около половины российских органов по сертификации лишь номинально обладают таким статусом и реально не проводят никаких работ. Бороться с такими организациями, по мнению спикера, поможет Федеральная государственная информационная система Росаккредитации.
«С 1 июля 2014 года все аккредитованные лица должны будут фиксировать все свои шаги по сертификации и проводимым испытаниям в нашей информационной системе. Это создаст мотивации для добросовестной работы, потому что любой шаг, выполненный с нарушением законодательства, приведет к контрольным мерам со стороны Росаккредитации», - пояснил он.
Кроме того, отвечая на вопросы журналистов о планах Росаккредитации по борьбе с «теневыми» органами по сертификации и испытательными лабораториями, С.В. Шипов отметил следующее: «Помимо тех инструментов, которые существовали ранее, добавляется новый: все аккредитованные лица должны за 2 года переаккредитоваться под новые требования. А эксперты по аккредитации должны пройти переаттестацию. Это в принципе перезапуск всей системы».
В.В. Климов в ходе своего выступления обратил внимание на то, что большая роль в законе об аккредитации отводится экспертам, которые становятся независимыми участниками системы аккредитации и несут персональную ответственность за свою деятельность. Кроме того, он охарактеризовал процедуру обжалования решений Росаккредитации, вводимую законом. «Создается уникальный для российского законодательства механизм – комиссия по апелляциям, с помощью которой участники рынка могут обжаловать значимые для них решения», - отметил он.
Говоря о значении нового закона для российского бизнеса, В.В. Климов заявил, что закон об аккредитации является огромным шагом на пути международного признания российской системы аккредитации, а соответственно и для признания выданных в нашей стране сертификатов соответствия. «Для бизнеса это означает колоссальное сокращение времени и издержек, а также повышение конкурентоспособности российских производителей на международных рынках», - отметил представитель Государственной Думы.
В ответ на прозвучавший вопрос о конкретных сроках получения международного признания российской системы аккредитации С.В. Шипов пояснил, что в Росаккредитация планирует осуществить шаги, необходимые для получения международного признания ILAC и IAF, до конца 2016 года.
Председатель Общественного совета при Росаккредитации В.Ю. Саламатов в своем выступлении рассказал представителям СМИ об основных направлениях деятельности данного органа и отметил большую роль в становлении Федеральной службы по аккредитации. «Функция Общественного совета заключается в двух аспектах. С одной стороны, это обеспечение обратной связи Росаккредитации с аккредитованными лицами и в целом представителями общественности, интересующимися вопросами аккредитации. С другой стороны, это общественный контроль за деятельность Росаккредитации», - пояснил он. Среди механизмов осуществления такого контроля он назвал участие в нормотворческой деятельности Службы, а также подготовку рекомендаций по конфликтным ситуациям, возникающим в ходе взаимодействия Росаккредитации с профессиональным сообществом.