24 июня 2014
Президент РФ подписал «закон-спутник» закона об аккредитации
23 июня Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленный на приведение действующего законодательства в соответствие с Федеральным законом от 28.12.2014 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».
В соответствии с принятым законом предусматривается единообразное регулирование вопросов аккредитации в сферах семеноводства, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, технического регулирования, связи, обеспечения единства измерений, защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, организации предоставления государственных и муниципальных услуг, пожарной безопасности, водоснабжения и водоотведения, специальной оценки условий труда.
Кроме того, «закон-спутник» предусматривает внесение поправок в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми устанавливается административная ответственность:
Помимо этого, Федеральный закон от 23.06.2014 № 160-ФЗ предусматривает внесение изменений в сам закон об аккредитации. В частности, «законом-спутником» предусмотрено, что аккредитованные лица, которые не проходили процедуру подтверждения аттестатов аккредитации в течение двух лет до момента вступления в силу закона об аккредитации, должны пройти процедуру подтверждения компетентности, включающую в себя документарную и выездную оценку, в течение первого года с момента вступления в силу закона об аккредитации.
В соответствии с принятым законом предусматривается единообразное регулирование вопросов аккредитации в сферах семеноводства, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, технического регулирования, связи, обеспечения единства измерений, защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, организации предоставления государственных и муниципальных услуг, пожарной безопасности, водоснабжения и водоотведения, специальной оценки условий труда.
Кроме того, «закон-спутник» предусматривает внесение поправок в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми устанавливается административная ответственность:
- экспертов по аккредитации, технических экспертов за дачу заведомо ложного заключения при подготовке экспертного заключения, акта выездной экспертизы, акта экспертизы;
- экспертных организаций, включенных в соответствующий реестр, за нарушение законодательства в сфере аккредитации (в части нарушения методики определения размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, а также максимальных размеров платы за проведение указанных экспертиз);
- юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за выдачу сертификатов соответствия, протоколов исследований (испытаний) и иных документов со ссылкой на аккредитацию в случае ее приостановления или отсутствия, а также за нарушение установленной формы сертификата соответствия либо установленных законодательством Таможенного союза правил заполнения формы сертификата соответствия, не повлекшее за собой необоснованной выдачи сертификата соответствия.
Помимо этого, Федеральный закон от 23.06.2014 № 160-ФЗ предусматривает внесение изменений в сам закон об аккредитации. В частности, «законом-спутником» предусмотрено, что аккредитованные лица, которые не проходили процедуру подтверждения аттестатов аккредитации в течение двух лет до момента вступления в силу закона об аккредитации, должны пройти процедуру подтверждения компетентности, включающую в себя документарную и выездную оценку, в течение первого года с момента вступления в силу закона об аккредитации.